一建一拆几千万,违建的灰色地带需查清

2019-04-26 15:21

做者:敬一山 据报导,近日,山东潍坊一社区集资耗千万新建的一幢4层高办公楼被拆除,而这栋楼刚投入使用1年零3个月。更离奇的是,这栋楼在2016年开工建立时,所处位置就已属于棚改拆迁区。并且办公楼从开工之日起,就存在不法占地、手续不全等违建问题。 这栋楼的建造大要花了2000多万,而仅仅投入使用一年多,拆除就已经花了900多万,这番折腾浪费的财力人力可谓惊人。在社区的官方说法里,办公楼肩负的历史使命已完成,拆除是“阶段性华美转身”,但这个华美转身代价不免太大。一建一拆之间,有太多灰色地带需要查清。 就这栋办公楼而言,若说浪费国家财帛可能不太准确,其建立资金中还有相当一部门是从居民那里募集来的。该社区位置特殊,是潍坊出名的“黄金城中村”,在2012年即注册成立了南胡住西经济专业合做社。而这办公楼的建立,就是通过合做社这个载体倡议的。根据当初的集资计划,这不只是为社区盖办公楼,同时还是一个投资项目。大楼除了社区办公之外,还有大量商铺出租、泊车位收费,估计每年净赚400万。 合做社的股民只要参与集资,每股1万元计算,每股每年包管能有不低于10%的年末分红。这样的回报显然十分有诱惑力,协议中还明确了这是“零风险投资”,无论项目盈亏居民都能够拿回本金,再加上之前也有过胜利案例,所以很多居民就踊跃参加。假如没有一年多就拆除的“不测”,这可能真是一个多赢的好项目。 问题就在于这个“不测”,本来就不应存在。且不说这自己就是棚改拆迁区,潍坊市国土资源局在2016年4月,就曾对这一违法占地项目停止立案查询拜访,后来也下达了惩罚决定,要求退还不法建立占用的4661平方米,并罚款93220元。假如这一惩罚执行到位,这幢违建办公楼就不会拔地而起,也就不会有如今的宏大浪费。 另一层面,这耗资千万、高4层的办公楼,可不是某户居民悄悄建立的私家楼房,这么大的动静恐怕瞒不外所有监管部分,事实上国土资源局也立案查询拜访和罚款了。但是立案查询拜访的目的并不是罚款,而是采纳措施避免违法建筑的野蛮生长。或许,假如当初执法到位,本能够制止这种短寿建筑的呈现。 此外,参与集资居民的钱到底能不克不及拿回来,居民个体的权益能不克不及保障,都需要进一步存眷,这也涉及合做社等组织的内在和外在监视机造能否完善等问题。但归根结底,这件事表露出的更深层而又遍及的问题,是关于违建办公楼的约束乏力。明明处处违规,可是各部分却应对疲软,眼看着高楼起,眼看着高楼拆。若本能机能部分不克不及守好法令的防线,呈现短寿办公楼的荒唐事也就不奇异了。(敬一山)[责编:王营]


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